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生物质能十二五规划出炉 1400亿元盛宴将开启
中国环保商业通讯 2012-12-31
    国家能源局12月28日印发了《生物质能发展“十二五”规划》,提出到2015年生物质能年利用量超过5000万吨标准煤,预算新增投资1400亿元。分析人士认为在国家大力发展新能源背景下,生物质能市场前景愈发明朗。

资料显示,“十一五”生物质能的发展目标为生物质发电总装机容量要达到550万千瓦、沼气年利用量达到190亿立方米、生物质固体成型燃料年利用量达到100万吨,生物柴油年利用量达到20万吨。然而实际完成量分别为550万千瓦、130亿立方米、50万吨和50万吨。除生物质发电和生物柴油外,另外两项完成情况不理想。先热后冷的生物质能,成为唯一个没能如期完成全部指标的新能源产业。

    但是生物质能“十二五”规划仍然“干劲十足”:生物质发电装机容量1300万千瓦,生物质年供气220亿立方米、生物质成型燃料1000万吨,生物液体燃料500万吨。规划还承诺,对于生物质发电项目,继续给予优惠电价支持。对于新型生物质能技术研发及产业化示范项目,以及涉及农村生活用能的生物质能项目建设,中央财政给予资金支持。

    金融界首席分析师赵欢认为,细分行业或大有作为,如乙醇汽油概念的中粮生化,糖料燃油精概念的*ST甘化,还有生物质能发电的龙头企业凯迪电力和韶能股份等。鉴于“十一五”的遇冷,“十二五”期间或迎发展良机,后期或会得到更多政策支持。投资生物质能着眼点是成长性,长期投资与波段操作相结合。

    国家能源局关于印发生物质能发展

    “十二五”规划的通知

各省(自治区、直辖市、计划单列市)发展改革委(能源局),有关能源企业,有关科研院所、高等高校,相关行业协会:

    开发利用生物质能,是发展循环经济的重要内容,是促进农村发展和农民增收的重要措施,是培育和发展战略性新兴产业的重要任务。为加强生物质能综合利用,提高生物质能利用效率,更好地发挥资源、经济、社会和生态综合效益,促进生物质能产业健康发展,国家能源局组织编制了《生物质能发展“十二五”规划》,现印发你们,请结合实际贯彻落实,并就有关事项通知如下:

    一、加强生物质能开发利用管理。开展生物质能资源调查评价,以县为单位进行资源调查,明确资源量、种类、分布和现有用途,以及可作为能源化利用的资源潜力。各省(区、市)要将生物质能开发利用纳入本地区能源规划,编制生物质能发展规划及实施方案,指导生物质能开发利用。加强生物质能项目管理,合理布局,协调发展。各级政府要加大投入,支持农村生物质能项目建设,改善农村用能条件。

    二、健全生物质能技术管理体系。支持生物质能利用新技术研发和试验示范。建立生物质能技术和产品标准体系及工程规范,健全生物质能技术和产品检测认证体系,加强技术监督以及工程和产品质量管理。建立健全生物质能信息统计体系,加强生物质能技术指导、工程咨询、信息服务等中介机构能力建设。

    三、完善市场机制和管理措施。引导各类投资主体积极开发利用生物质能,积极培育壮大生物质能骨干企业。完善生物液体燃料在交通领域的强制使用机制和措施,扩大生物液体燃料的市场范围。各级政府要结合各类生物质废弃物综合利用和环境污染治理,制定操作性强的农村秸秆禁烧、城区关停改造燃煤小锅炉的措施。在新能源示范城市和绿色能源示范县建设中,积极利用生物质能,形成若干生物质能规模化综合利用的优势区域。

    四、建立原料供应保障体系。因地制宜,结合生态建设和保护环境的要求,培育种植适宜的能源作物或能源植物,建设生物质能原料基地。适应各区域不同情况,支持企业探索建立合适的生物质能原料收集体系,提高原料保障程度,促进生物质能原料的供需平衡,鼓励生物质能原料供应的专业化发展。发展生物质原料物流产业,促进生物质能产业健康发展。

    附件:生物质能发展“十二五”规划

    国家能源局

    2012年7月24

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